近年来，全省上下齐心协力践行“两山论”，加大保护“绿水青山”的同时，不断将其变成“金山银山”，取得了较大成绩，生态优势已成为江西的最大财富、最大优势、最大品牌。在“两山”转化方面取得一些成效的同时，丰厚生态“家底”的价值如何实现，成为今年两会大家广泛
“两山转化”的江西探索
年5月，武宁县依托南昌大学多学科优势联合创办了全省首家“生态产品储蓄银行”，这家以生态资源经营权抵押、流转、入股和生态产品交易、收储为核心功能的交易平台，是近年来我省积极探索两山转化的成果之一。
自年5月20日揭牌运行以来，武宁县“生态产品储蓄银行”业务已覆盖5个乡镇12个村余农户，参与投资交易的企业和种养大户30余家、银行2家、保险公司1家，已发放生态产品抵押贷款万元，收储变现物质类产品余万元，取得了良好的经济、生态和社会效益。
除此以外，在同年8月，我省还在全国率先启动“湿地银行”建设试点，“湿地银行”通过湿地占补平衡指标交易、湿地生态产业化经营、湿地生态品牌创建等多种途径，促进湿地生态产品价值实现，首批建设试点实施范围为进贤县、都昌县、万年县、南丰县、资溪县、崇义县、上栗县。
据了解，我省一直在积极探索、推广绿水青山转化为金山银山的路径，选择具备条件的地区开展生态产品价值实现试点。绿色生态作为江西的最大财富、最大优势和最大品牌，在省两会上，面对丰厚的生态“家底”，如何实现其价值，不少代表委员提出了自己的意见和看法。
呼吁完善生态产品市场交易机制
为了从根本上解决生态产品“归谁有”“归谁管”和“归谁用”等问题，省政协委员李美君带来了《加快拓展“两山”转化通道推动江西生态文明试验区建设》，她建议，全面深化自然资源资产产权制度改革，推动全省自然资源统一确权登记全覆盖，尽快界定各类生态资源产权主体，明确确权登记的原则、技术、规范等，确保确权登记的科学性和合理性；制定产权主体权利清单。
另一方面，她提出健全生态资源权益交易制度。通过政府管控或设定限额的方式，积极开展绿色增量、清水增量等责任指标以及森林覆盖率等资源权益指标交易，推进土地使用权、矿业权、林权等自然资源权益交易。
省政协委员吴代赦认为，武宁县打造的“生态产品储蓄银行”，促进了生态资源和生态产品的价值有效转化，其中制定了完备的交易体系规范，还创新性地引进保险公司开展专项保险业务，解决了由政府承担生态产品交易的金融风险。
他在《关于江西省生态产品交易平台创新示范与推广应用的建议》中，建议以武宁“生态产品储蓄银行”的生态产品监测、评估和管理平台为基础，推广“生态产品储蓄银行”在全省的试点示范。
省政协委员章克敏注意到，全省“湿地银行”交易第一单已由南昌市进贤县与西湖区达成交易协议，正根据《江西省“湿地银行”建设试点实施方案》进一步完善。为促进我省“湿地银行”试点建设，他在《“湿地银行”建设试点中的问题及建议》中提出，在省级层面建立“湿地银行”建设协调推进工作机制，完善标准体系，走出一条适合省情的湿地生态治理新路。
◎文/记者吴强
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